3月19日,据国家发改委通知,2025年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策。综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,经国务院批准,2025年生产的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每50公斤128元、129元和131元。综合往年的最低收购保护价政策以及业内的观点,对今年的政策进行简单解读。
首先,时间晚于往年同期。国内供需宽松与库存压力。2024年稻谷产量再创新高,且据统计库存消费比超过80%,尤其以中晚稻库存积压明显,市场供大于求的格局再度扩大,新粮上市后交易持续低迷,部分产区因品质问题购销受阻,相关部门需更多时间评估库存消化进度与市场承接能力,避免政策过早出台加剧供需失衡。
其次,早籼稻提价:稳面积、保双季稻产能。今年早籼稻价格六连涨,同比去年,上涨0.01元/斤,早籼稻是南方双季稻的首季作物,据市场反馈占全年稻谷产量约20%。连续提价旨在对冲农资、人工成本上涨压力,防止双季稻改单季稻,保障全年粮食总产。中晚籼稻与粳稻持稳:引导农户转向优质品种(如糯稻、香稻等经济附加值较高的品种),契合“优粮优价”政策方向。
最后,限量收购与方式。根据近几年稻谷最低收购价收购数量,限定2025年最低收购价稻谷收购总量五千万吨(籼稻两千万吨、粳稻三千万吨),分两批下达,第二批根据市场余缺灵活分配。其中重点区域:早籼稻主产区(湖南、江西等)收购量或倾斜,保障政策精准落地。
综合以上几点来看,早籼稻种植户带来的影响是小幅增收但需关注成本边际效益,建议通过机械化、集中育秧降低种植成本,来提高收益。中晚稻/粳稻种植户:转向优质品种,虽整体种植成本有所升高,但从近两年的优质稻谷的售价来看,其利润相对较高,高于托市价的订单溢价。从生产端来看,利空于加工企业,目前进口白米价格低于当前早籼米,新粮上市后,白米下游加工企业的成本将会被动推高,这样有可能会造成下游购买的积极性变低,转而加工进口米。而口粮的消费端基本上课维持稳定,不过近两年中晚稻库存逐年增加的背景下来看,稻强米弱的格局仍将会继续,建议持续关注国家发改委、农业农村部9-10月发布的《粮食收购工作方案》,获取分省收购量、启动时间等实操细则。
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