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特朗普4月2日关税对中国农产品市场的潜在影响

2025-04-02 09:21:41来源:金农网金农号自媒体中心作者:博易大师

  外媒4月1日消息:美国总统特朗普宣布将在4月2日实施对等关税,基于其贸易、商务和财政部4月1日提交的报告,旨在对贸易伙伴征收对等关税以缩小美国1.2万亿美元贸易逆差。作为美国最大贸易逆差来源国,中国将成为关税重点目标。特朗普称此为“解放日”,意在纠正他认为不公平的贸易行为。
  一、4月2日关税对中国的影响
  特朗普表示,4月2日征收的对等关税将覆盖所有国家。行业人士估计将主要针对占到美国贸易逆差60%的15国,中国将首当其冲。2024年,中国对美出口额约5000亿美元,占美国进口逆差近40%。美国财政部长斯科特?贝森特强调,中国因“高关税壁垒和贸易不平衡”被列为重点。
  1.关税覆盖范围
  特朗普已于2025年3月将中国商品关税翻倍至20%,涉及所有品类。4月2日对等关税预计进一步加码,可能将税率升至39.3%(现有19.3%平均关税加额外20%),并加强对规避行为的监管,如通过越南转运的原产地审查。美国贸易代表办公室(USTR)报告建议评估中国是否履行2020年“第一阶段”贸易协定,并对电动汽车、太阳能产品等战略商品加征更高关税。商务部还提议撤销中国2000年永久正常贸易关系地位,可能导致更广泛的贸易限制。
  2.经济与政策影响
  对中国而言,39.3%关税将显著提高对美出口成本。特朗普可能以此为筹码迫使中国开放市场或加大采购,但中国国务院3月份发布《反外国制裁法》显示强硬态度。商务部已将15家美企列入出口管制名单,限制稀有金属供应,并对美农产品加征10%-15%关税,涉及数百亿美元商品。
  3.变化可能性
  特朗普关税政策具有不确定性。他表示愿与避免关税的国家谈判,但须在4月2日后进行。对中国,他要求取消对美农产品关税并扩大采购,但截至3月29日未见妥协。若谈判突破,关税可能局部减免至25%;若无进展,则维持39.3%甚至更高。经济压力(如道琼斯3月28日跌700点)可能迫使其调整,但对中国立场短期难软化。
  二、不同情境下对中国农产品的关税影响
  中国是美国农产品最大出口市场,2024年进口大豆2213万吨、玉米207万吨,分别占美出口总量50%和15%。特朗普关税叠加中国反制将重塑双边贸易格局,以下分析三种情境。
  1.高关税情境(39.3%关税维持)
  假设:特朗普4月2日对中国商品加征39.3%关税,中国对美大豆加征10%(3%升至13%)、玉米加征15%(1%升至16%,配额外65%升至80%),贸易战升级。
  对中国影响:美国大豆玉米进口成本将会增长。2024/25年度迄今,中国共采购美豆2184万吨,未装船95万吨。未来中国可能转向巴西(产量1.69亿吨),但巴西溢价将推高成本。
  应对:中国加大南美采购,国内大豆库存有助于短期缓冲需求。本年度迄今中国从美国进口玉米可以忽略不计,影响有限,但饲料企业可能调整配方。
  2.中等关税情境(25%关税妥协)
  假设:中美谈判达成有限协议,特朗普关税降至25%,中国对美农产品关税维持3%(大豆)或1%(玉米配额内),紧张局势缓和。
  对中国影响:中国仍会从巴西等国采购,但采购压力减轻,国内价格波动可控。
  应对:中国继续保持多元化进口,巴西和阿根廷占大豆进口80%以上,乌克兰玉米补充供应。
  3. 低关税情境(关税取消或大幅减免)
  假设:中美达成新贸易协议,特朗普取消大部分关税,中国恢复大规模采购(如2020年第一阶段承诺的2000万吨大豆)。
  对中国影响:美大豆成本回落,进口量可能回升,玉米进口也可能恢复。
  应对:中国继续优化进口结构,但是美农产品竞争力恢复,巴西市场份额或略降。
  总体而言,特朗普4月2日对等关税以中国为核心,税率可能达39.3%,覆盖5000亿美元商品,旨在缩小贸易逆差并压迫中国开放市场。对中国农产品进口而言,高关税将削减美大豆玉米采购,推高成本并转向巴西等国;中等或低关税则缓解冲击,维持一定进口量。CBOT大豆期货在高关税下最受压制,玉米因中国依赖度低波动较小。未来关税走向取决于中美谈判和经济压力。

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